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許可程序包括申請(qǐng)、受理、鑒定評(píng)審、審查與發(fā)證。
3.2 申請(qǐng)
3.2.1一般要求
申請(qǐng)采用網(wǎng)上填報(bào)的方式。申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)填寫并且提交《特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝許可申請(qǐng)書》(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)書)，并且附以下掃描資料(無需提供原件)，向相應(yīng)的發(fā)證
機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)：
(1)申請(qǐng)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照(無法在線核驗(yàn)時(shí))；
(2)申請(qǐng)書中的“申請(qǐng)?jiān)S可項(xiàng)目表”，經(jīng)申請(qǐng)單位法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)簽字， 并且加蓋單位公章；
(3)原許可證(僅申請(qǐng)?jiān)鲰?xiàng)、改變?cè)S可級(jí)別或者換證，并且無法在線核驗(yàn)時(shí))；
(4)公司法人書面授權(quán)文件(分公司單獨(dú)申請(qǐng)的)。
因特殊情況不能實(shí)施網(wǎng)上申請(qǐng)的，可以提交書面申請(qǐng)(申請(qǐng)書一式三份)，并且附前款資料(復(fù)印件加蓋單位公章、各一份)。
3.2.2多地址申請(qǐng)要求
由省級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)管部門實(shí)施許可的，申請(qǐng)單位的住所與制造地址或 者其多處制造地址不在同一省(自治區(qū)、直轄市)內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)分別向其制造地址 所在地的省級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)管部門申請(qǐng)。
3.3 受理
3.3.1予以受理
發(fā)證機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)資料后，對(duì)于資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在 5 個(gè)工作日 內(nèi)予以受理，出具電子(或者書面)形式的《特種設(shè)備行政許可受理決定書》(以下簡(jiǎn)稱 受理決定書)。受理決定書應(yīng)當(dāng)注明委托的鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)(注 3)名稱和聯(lián)系方式。發(fā)證 機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在發(fā)出受理決定書的同時(shí)將相關(guān)受理信息通知委托的鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)。
注 3：鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)為發(fā)證機(jī)關(guān)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，委托其從事鑒定評(píng)審工作的技術(shù)機(jī)構(gòu)
或者社會(huì)組織。
3.3.2 補(bǔ)正
發(fā)證機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)資料后，對(duì)于申請(qǐng)資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在 5 個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，并且出具《特種設(shè)備行政許 可申請(qǐng)資料補(bǔ)正告知書》(以下簡(jiǎn)稱補(bǔ)正告知書)。
3.3.3不予受理
發(fā)證機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)資料后，凡有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在 5 個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)單 位發(fā)出《特種設(shè)備行政許可不予受理決定書》(以下簡(jiǎn)稱不予受理決定書)：
(1)申請(qǐng)項(xiàng)目不屬于特種設(shè)備許可范圍的；
(2)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假申請(qǐng)資料被發(fā)現(xiàn)的；
(3)被依法吊(撤)銷許可證，并且自吊(撤)銷許可證之日起不滿 3 年的。
3.3.4申請(qǐng)信息變更
申請(qǐng)單位的申請(qǐng)已經(jīng)受理，在鑒定評(píng)審之前，生產(chǎn)單位變更單位名稱、住所、制造地址、辦公地址、許可子項(xiàng)目，或者充裝單位變更單位名稱、住所、充裝地址、設(shè)備品種、充裝介質(zhì)類別的，應(yīng)當(dāng)重新提出申請(qǐng)，或者由原發(fā)證(受理)機(jī)關(guān)出具變更的 受理決定書。
3.4 鑒定評(píng)審
3.4.1一般要求
(1)申請(qǐng)單位在首次申請(qǐng)取證、申請(qǐng)?jiān)鲰?xiàng)(增加制造地址除外)或者申請(qǐng)?zhí)岣?許可參數(shù)級(jí)別時(shí)，應(yīng)當(dāng)在鑒定評(píng)審前，按照本規(guī)則附件 B 至附件 L 的要求，準(zhǔn)備試設(shè)計(jì)文件，試制造、試安裝(注 4)的樣機(jī)(樣品)，樣機(jī)(樣品)應(yīng)當(dāng)經(jīng)自檢合
格，資料齊全；
(2)鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)接到發(fā)證機(jī)關(guān)委托后，應(yīng)當(dāng)在 10 個(gè)工作日內(nèi)與申請(qǐng)單位商定鑒 定評(píng)審日期，并且將評(píng)審日期、評(píng)審程序和要求書面告知申請(qǐng)單位；鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng) 在評(píng)審日期內(nèi)派出鑒定評(píng)審組實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)鑒定評(píng)審，鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)因故無法按時(shí)限完成鑒
定評(píng)審工作的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告；
(3)申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)在鑒定評(píng)審前將申請(qǐng)書以及質(zhì)量保證手冊(cè)(可以是電子文檔)提 交給鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)。
注 4：允許在使用現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行試安裝的，安裝單位應(yīng)當(dāng)在試安裝前憑受理決定書向施工所在地特種設(shè)備安全監(jiān)管部門辦理安裝告知。接受試安裝告知的部門應(yīng)當(dāng)將受理決定書收回存檔，
憑受理決定書只能進(jìn)行一次試安裝。
3.4.2現(xiàn)場(chǎng)鑒定評(píng)審工作程序和要求
(1)現(xiàn)場(chǎng)鑒定評(píng)審工作程序，一般包括首次會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)巡視、分組審查、情況匯 總、交換意見、總結(jié)會(huì)議等；
(2)現(xiàn)場(chǎng)鑒定評(píng)審工作中，發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)單位的實(shí)際資源條件或者產(chǎn)品不能滿足已受理許可范圍的相應(yīng)要求的，經(jīng)申請(qǐng)單位書面申請(qǐng)、鑒定評(píng)審組確認(rèn)后，可以按照減少
許可子項(xiàng)目或者降低許可級(jí)別后的范圍進(jìn)行鑒定評(píng)審，并且在鑒定評(píng)審報(bào)告中說明； 現(xiàn)場(chǎng)鑒定評(píng)審時(shí)，申請(qǐng)單位提出增加許可子項(xiàng)目、提高許可參數(shù)級(jí)別或者其他情形使 發(fā)證機(jī)關(guān)改變的，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)則 3.2 條的要求重新申請(qǐng)；
(3)現(xiàn)場(chǎng)鑒定評(píng)審工作結(jié)束時(shí)，鑒定評(píng)審組應(yīng)當(dāng)將發(fā)現(xiàn)的問題向申請(qǐng)單位通報(bào)； 現(xiàn)場(chǎng)不能完成整改的，雙方應(yīng)當(dāng)簽署《特種設(shè)備鑒定評(píng)審工作備忘錄》(以下簡(jiǎn)稱備 忘錄)，鑒定評(píng)審組在備忘錄中提出整改要求，整改時(shí)間不得超過 6 個(gè)月；
(4)鑒定評(píng)審組應(yīng)當(dāng)將鑒定評(píng)審情況做出記錄。
3.4.3鑒定評(píng)審結(jié)論和報(bào)告
鑒定評(píng)審結(jié)論意見按照以下要求分為“符合條件”“整改后符合條件”“不符合條件”：
(1)全部滿足許可條件，鑒定評(píng)審結(jié)論意見為“符合條件”；
(2)整改后全部滿足許可條件，鑒定評(píng)審結(jié)論意見為“整改后符合條件”；
(3)除本款(1)(2)項(xiàng)外，鑒定評(píng)審結(jié)論意見為“不符合條件”。
鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照委托規(guī)定，及時(shí)出具并向發(fā)證機(jī)關(guān)提交鑒定評(píng)審報(bào)告。 鑒定評(píng)審工作(含整改時(shí)間)應(yīng)當(dāng)自受理決定書簽發(fā)之日起 1 年內(nèi)完成。
3.5 審查與發(fā)證
發(fā)證機(jī)關(guān)在收到鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)上報(bào)的鑒定評(píng)審報(bào)告和相關(guān)資料后，應(yīng)當(dāng)在 20 個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)鑒定評(píng)審報(bào)告和相關(guān)資料進(jìn)行審查，符合發(fā)證條件的，向申請(qǐng)單位頒發(fā)相應(yīng)許可證；不符合發(fā)證條件的，向申請(qǐng)單位發(fā)出《特種設(shè)備不予行政許可決定書》
(以下簡(jiǎn)稱不予許可決定書)。
許可證中應(yīng)當(dāng)載明以下信息：
(1)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備生產(chǎn)許可證》，載明許可證編號(hào)，單位名稱、住 所、辦公地址、制造地址，許可項(xiàng)目、許可子項(xiàng)目、許可參數(shù)，發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期
及有效期等；
(2)《中華人民共和國(guó)移動(dòng)式壓力容器(氣瓶)充裝許可證》，載明許可證編號(hào)， 單位名稱、住所、充裝地址，設(shè)備品種、充裝介質(zhì)類別、充裝介質(zhì)名稱，發(fā)證機(jī)關(guān)、 發(fā)證日期及有效期等。
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